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砥砺奋进的五年·驻村手记:产业扶贫需要找准支点

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  试卷、答题纸(卡)、草稿纸等考试材料一律不准带出考场。  考试院研招办相关负责人提醒,对违规作弊考生将按《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)、《非全日制攻读硕士学位全国统一考试管理规则》的相关规定进行处理。本次考试成绩将在8月中旬通过各省级学位与研究生教育主管部门和有关学位授予单位下达。

  如今,“脱欧”进程停滞,英国社会分裂依旧。  2.巴西副总统莫朗于2019年5月19日至24日对中国进行正式访问,这是巴西新政府和中国的首次高层交往。据一名中国外交官24日告诉《环球时报》记者,莫朗在与中方官员会谈时高度评价“一带一路”倡议发挥的重要作用,并强调巴西希望将自身的投资发展计划与“一带一路”对接。他同时表示,巴西博索纳罗新政府自今年1月正式执政至今,“目前中巴合作已顺利开局”。  3.“荷兰工党击败民粹政党”。

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砥砺奋进的五年·驻村手记:产业扶贫需要找准支点

  扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶,并不意味着非得包揽每个环节        “给我一个支点,我可以撬起地球。

”对于产业扶贫来讲,通过扶贫资金“股权化”将市场主体引入脱贫攻坚的政策,也许正是其中一个支点。

  在笔者蹲点的四川眉山市青神县百家池村,有个椪柑专业合作社,发展需要资金。 村里就决定用扶贫款入股合作社,条件是合作社必须接纳若干贫困户,股金形成的股份分配给贫困户。 这样一来,合作社缓解了融资难又补充了劳动力,贫困户则获得分红还能参与发展、提升能力。

去年底,全村36户贫困户全部脱贫,其中有贫困户单靠种植椪柑就实现年收入逾7万元。

百家池村的经验,在青神县广为推广,农村专业合作社作为市场主体,纷纷被引入到产业扶贫中。   一直以来,产业扶贫的效果具有持续性、稳定性,是精准脱贫的重要手段。

然而,根据近年来笔者在基层走访的情况来看,产业扶贫并不容易,曾经有扶贫干部跟笔者诉苦:“给贫困户送两只小羊,让他养大了卖钱,结果家里一来客就宰了吃了;送几十只鸡苗,但他不懂防病管护,没多久鸡苗都死了;帮他种上两亩桃树,好不容易等到丰收,又找不到销路,甚至连买肥料的本都回不了……”  这样的苦恼,在扶贫一线并不少见。 究其原因,一方面,部分贫困户本身的思维和能力存在一定局限,直接面对市场,难以适应;另一方面,脱离市场的产业规划,扶贫效益不可持续,一些“精心设计”的扶贫项目,烂尾现象也时有发生。

下的功夫不小,扶贫资金却打了水漂,发人深思。   由此可见,产业扶贫需要遵循市场规律,让市场主体唱主角。 尽管扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶,但并不意味着非得包揽每个环节。 在百家池村,合作社在技术推广、生产资料购买、产品销售等环节已完全市场化。

比如在农资统购方面,一次性可购买化肥数万吨,因此进价便宜,生产成本低。

贫困户加入合作社后,不仅能体验和参与市场竞争,更能在技术、市场等意识方面跟上其他种植大户的步伐。

换句话说,扶贫部门需要做的是政策创新、资金支持等工作,市场环节不妨交给市场主体。

  当然,产业扶贫在以入股、补贴等形式引入市场主体后,确保资金的扶贫用途乃是题中之义。

在眉山,扶贫资金入股合作社后,扶贫部门对资金的流向、使用明细实行全程监管,以保证款项能切实用在扶贫事业上。

如果监管缺位,无疑将造成扶贫资金变相挪用,偏离产业扶贫的初衷。   还必须看到,引入市场化手段的同时,市场风险也会同时进入。 因此,选择产业化项目,需坚持因地制宜,避免求快贪功、盲目跟风的心态,尽量选择风险低、收益稳的项目,不能为追求高效益而将扶贫资金投入到市场风险较大的项目。 只有在产业适宜、风险可控的情况下,才能像百家池村一样实现贫困户、合作社和扶贫部门的“三赢”局面。

  (作者为本报四川分社记者)。